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江苏创新消费维权新模式 个人调解工作室“调”出新格局
江苏消费网 (2019-11-20) 来源:中国消费网-江苏消费网
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  中国消费者报报道(张钊炜 记者薛庆元)记者近日获悉,在江苏省司法厅开展的第二批“金牌个人调解工作室”评选中,张家茂调解工作室、老沙维权室等一批在消费纠纷调解方面成就突出的工作室获得该项荣誉称号。

  记者采访发现,充分利用这些优秀调解员组建个人领衔的调解工作室模式,是将好钢用到刀刃上,为消费者带来更加完善、高效、畅通的多元化消费纠纷处理方式,营造了更加安全放心的消费环境。

  拓宽消费维权渠道

  随着消费纠纷调解渠道逐步推广,江苏省各地涌现出一批优秀的消费维权人民调解工作室,受到了消费者的关注和一致好评。

  自2013年设立以来,射阳县消费纠纷人民调解委员会老沙维权室立足社会民生,广泛倾听诉求,参与调解各类消费纠纷1356件,为消费者挽回直接经济损失1500万余元。

  老沙维权室创立人沙银昌在射阳县消协担任秘书长,多年来始终奋斗在消费维权第一线。他结合工作经验,在调解纠纷过程中,启动诉调对接,主动担任消费者的代理人参与诉讼。维权室成立至今5年,共支持消费者提起诉讼8起,且全部胜诉。针对消费纠纷调解领域存在的空缺,老沙维权室率先提出的消费维权精神赔偿,为推动消费维权赔偿规范化、合理化提供了崭新思路。

  在沙银昌的指导下,老沙维权室真正做到了“不怕事”。在消费维权工作开展过程中,不论是公共企业还是大牌企业,只要侵害了消费者的合法权益,老沙维权室就会介入,据理力争,积极开展工作,直到问题解决,消费者满意为止。

  射阳公交车擅自提价、射阳县液化气擅自提价以及自来水公司漠视消费者需求等多起投诉,无一不是棘手的“硬骨头”。老沙维权室介入后,迅速敦促有关企业立即解决问题。在今年的“金牌个人调解工作室”评选中,老沙调解室通过了评审,荣获“金牌个人调解工作室”称号。

  无锡的郁东明文明消费维权工作室针对滨湖区频发的旅游消费纠纷,在多个旅游景区建立服务站和党员志愿者队伍,积极组织参与旅游消费纠纷调解工作。维权室在创立人郁东明的带领下,利用丰富的维权知识以及娴熟的调解技巧,解决了许多棘手的消费纠纷。

  无锡市内旅游景点众多,游客络绎不绝,近年来游客满意度连续蝉联全省第一。游客们在无锡消费时,问题很少而且体验极佳,这一切都离不开工作室在旅游消费维权方面作出的贡献。曾经的无锡太湖边,有无良商家用人造珍珠代替天然珍珠出售,以此牟利。郁东明文明消费维权工作室介入后,商家规范了宣传用语,珍珠市场成了营造放心消费环境的“前锋阵地”。

  长久以来,郁东明文明消费维权工作室致力于健全社会消费维权体系,真正把行政、行业和社会维权工作延伸到旅游景区消费网点,实现消费维权阵地的前移,切实做到打通消费纠纷调解服务“最后一公里”。今年9月,工作室的相关事迹被选入“壮丽70年·讲好江苏市场监管故事”活动,得到了江苏省市场监管局的肯定。

  处理纠纷“早准快”

  他创立了江苏省乃至全国消协系统多个“首例”和“首家”,他的维权经验被中国消费者协会命名为“张家茂工作法”,并在全国推广,他曾是连云港市连云区消费者协会秘书长,他就是张家茂。如今即使退休离开了工作岗位,张家茂依然心系消费维权工作,创造性地将人民调解渠道引入消费维权工作中,在江苏省开创了消费维权诉调对接的先河。

  面对当前消费问题诉讼耗时长、执行难的现状,张家茂在连云区南巷社区的支持下,成立了连云港市连云区墟沟街道南巷社区张家茂调解工作室。工作室就设立在著名的旅游景区连岛海滨浴场,每年夏季在浴场第一线开展消费维权工作。通过两年的消费维权和配合市场监管部门对旅游市场进行全面整治,有效地遏制了连岛餐饮业欺客宰客等不法行为的蔓延,化解了许多险些造成不良社会影响的纠纷,提升了连岛浴场的社会知名度。

  2017年,北京游客杨某一家来到海滨浴场游玩,在顾某的海鲜馆选购了一条黄鱼,上秤称重为4.2斤,但事后杨某将鱼带到附近商店重新称重,秤上显示这条鱼仅为2.6斤。杨某十分气愤,找到顾某要求给个说法。顾某以种种借口推脱。张家茂接到杨某的投诉后,立即赶赴现场,依法进行取证,并根据《消费者权益保护法》有关欺诈的规定进行调解,得到了在场消费者的好评。

  面对重大消费纠纷,张家茂沉着应对,以消费者合法权益为出发点,据理力争,曾在2018年协助消费者朱某识破某房地产公司的骗局,帮助消费者挽回险些损失的数十万元购房款。

  今年的“金牌个人调解工作室”评选中,张家茂调解工作室顺利通过了申报初审、专家评审等程序,喜获“金牌调解室”殊荣。这一荣誉标志着大调解机制下,消费维权领域在诉调对接方面迈出了坚实有力的一步。

  提供多元解决方式

  当前,许多消费纠纷依靠诉讼途径解决,往往耗时长而程序复杂,不能有效地解决消费者的问题。为此,江苏省消保委提出将人民调解渠道引入消费维权,在充分发挥市场监管部门及消协组织职能的前提下,积极调动消费者参与到消费纠纷解决中来,将司法诉讼和人民调解有效衔接起来,为消费者提供更多可供选择的纠纷解决方式。

  江苏省司法厅组织开展的全省第二批“金牌个人调解工作室”评选活动,旨在进一步彰显人民调解工作的职能作用,推动全省“打造百家金牌个人调解工作室、培育千家个人调解工作室、组织个人调解工作室化解万件以上矛盾纠纷”的“百千万”工程落地见效。此项工作也推动了江苏消费维权工作新进展。

  随着消费纠纷调解渠道推广,江苏消费者在遇到权益受侵害、卷入消费纠纷时,除了拨打12315投诉举报以外,还可向所在地的消费维权人民调解工作室投诉,通过调解快速地解决纠纷,维护自身的合法权益。

  据悉,江苏省市场监管部门及消协组织大力推广消费维权人民调解工作,一方面最大限度地发挥出了人民调解渠道灵活、贴近民生的优势,另一方面也在化解消费矛盾纠纷的过程中,减小了消协系统和司法机关的压力,真正做到了把消费纠纷化解在源头、解决在基层。

编辑:刘军

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