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图：约谈会现场。 资料图片
■本报记者 王文郁
近日，辽宁省消费者协会和沈阳市消费者协会针对消费者反映的热点问题，在沈阳市内选择了具有代表性的24家大型超市开展消费体察和监督调查，并集体约谈了沈阳市各大超市负责人，针对具体问题开展点评和普法讲座。沈阳市34家大型超市负责人和11家全国连锁超市沈阳公司负责人，以及辽宁省内部分市县区消协秘书长参加了约谈会。
消费体察
发现问题和隐患
据了解，日前，辽宁省消协和沈阳市消协针对消费者反映的热点问题，在沈阳市内选择了具有代表性的24家大型超市开展消费体察和监督调查，发现超市在9个方面存在消费侵权问题和安全隐患：购物车、购物筐布满灰尘污垢，极不卫生，部分购物车出现破损，使用中存在安全隐患;儿童购物车内有污垢、食物残渣和废弃垃圾，部分儿童购物车安全带被损坏;熟食、糕点加工售卖人员不戴口罩或口罩戴得不规范，与顾客交流时易造成唾液侵入食物;地面脏乱湿滑，没有安全提示，容易导致顾客摔倒;货架上方摆放货物过高、不规整，没有安全防护设施，一旦受外界影响可能掉落，威胁消费者人身安全;消防安全通道不通畅，指示不明;停车场内和出入口处导流指示不清，有的停车场内灯光昏暗，有的停车场没有停车线或停车线不清晰;卫生间设施损坏，维修不及时，地面湿滑处没有安全提示牌;滚梯出入口安全提示不明确。
辽宁省消协和沈阳市消协在约谈会上通过播放现场拍摄的照片，通报在各家超市发现的安全隐患和食品安全问题，向各大超市负责人逐一讲解可能会造成的后果和需要承担的法律责任，督促沈阳市内各大超市经营者引起重视，并尽快做出整改。
集体约谈
讲明后果和责任
辽宁省消协秘书长唐少博表示，对于消协组织所通报超市存在的消费侵权问题和安全隐患，经营者需要加强整改，否则，发生事故将要为此承担相应的法律责任。
超市经营者的上述行为，触犯了多项法律规定，可能要分别或同时承担民事责任、行政责任直至刑事责任。比如，消防通道被经营者摆放的物品占用，一旦发生火灾，因消防通道不畅，出现重大经济损失或人员伤亡，超市及管理者或相关责任人就要承担相关的法律责任。《刑法》第一百三十九条“消防责任事故罪”规定，违反消防管理法规，经消防监督机构通知采取改正措施而拒绝执行，造成严重后果的，对直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役;后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。大型超市的消防设备和管理措施，属于企业安全生产设施，重大劳动安全事故罪适用经营场所出现的重大安全事故。《刑法》第一百三十五条“重大劳动安全事故罪”规定，安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役。
又如，消费者在进出超市过程中，因地下停车场灯光昏暗、方向指示不明或指示错误发生车祸;在超市内，消费者被超市货架上的物品砸伤，因卖场地面湿滑摔倒，在滚梯上下口发生事故;乘坐没有安全措施的儿童车造成伤害等情况，超市都要承担相应的侵权责任，进行民事赔偿，民事赔偿份额或比例要根据具体问题具体分析。
购物车、购物筐布满污垢灰尘等不卫生情况，则可能既要承担行政责任也要承担民事责任。《公共场所卫生管理条例》第三条规定，公共场所的“顾客用具和卫生设施”应符合国家卫生标准和要求;第十四条规定“卫生质量不符合国家卫生标准和要求”，卫生防疫机构可以根据情节轻重，给予警告、罚款、停业整顿、吊销卫生许可证的行政处罚。同时，《食品安全法》规定，食品生产经营应当符合食品安全标准，贮存、运输和装卸食品的容器、工具和设备应当安全、无害，保持清洁等要求。违反本法规定，未按要求进行食品贮存、运输和装卸的，由县级以上人民政府食品药品监督管理等部门按照各自职责分工责令改正，给予警告;拒不改正的，责令停产停业，并处一万元以上五万元以下罚款;情节严重的，吊销许可证。
监督整改
强力后手适时亮
为保护消费者合法权益，服务沈阳市“三城联创”工作，辽宁省消协和沈阳市消协将加大维权力度，提请消费者在购物中注意防范消费侵权和安全隐患，建议市区政府有关部门依法进行监督管理，及时纠正部分大型超市存在的消费侵权问题，排除已发现的安全隐患。
辽宁省消协表示，“五一”国际劳动节后，沈阳市若仍有大型超市存在此次披露的问题，经消费者向消协投诉，被调查核实后，消协组织将通过新闻媒体依法对大型超市违法问题予以曝光。《消费者权益保护法》第四十七条规定，对侵害众多消费者合法权益的行为，中国消费者协会以及在省、自治区、直辖市设立的消费者协会，可以向人民法院提起诉讼。“五一”节后，对拒不整改“堵占消防安全通道，购物车、购物筐布满污垢”的超市，辽宁省消协将依据《消费者权益保护法》提起公益诉讼，提请人民法院判令超市经营者整改消费侵权问题。同时，为促进辽宁全省大型超市的消费维权工作，辽宁省消协将组织指导省内各市消协对大型超市依法开展消费维权工作。
