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《中国消费者报》12月7号3版综合版头条报道
■陈波 本报记者 薛庆元 文/摄
踏遍江南南岸山，逢山未免更留连。近日，记者行走在江苏省无锡市的大街小巷，小桥流水的江南风光、整洁有序的城市环境、普植店铺的“放心消费树”，都给记者留下了深刻的印象。
无锡市工商局局长邵鹤鸣在接受记者采访时表示：“近年来，无锡市以建设‘三心’城市为引领，在去年中消协组织的城市消费者满意度测评中荣获第一，这充分体现了我市放心消费创建工作的阶段性成果。”
定位大格局
走进无锡市苏宁广场、大东方百货，记者第一眼就看到各商家公开作出的服务承诺，让消费者拥有了更加温馨、舒心的购物环境。
无锡市工商局局长邵鹤鸣告诉记者，2012年，无锡市人民政府办公室印发《市政府办公室关于印发无锡市深入推进放心消费创建活动》，提出了要在“十二五”期间，“将无锡率先建成‘食品放心、旅游舒心、服务温馨’的放心消费城市”。
无锡市放心消费宣传图
多年来，无锡市放心消费创建活动办公室联合各责任部门、各单位凝心聚力，积极奋进，通过整合消费领域监管资源，完善消费市场监管体系，促进政府管理创新。
2016年，滨湖区放心消费创建活动办公室建立了联席会议制度，有效地应对新形势下的新消费问题。同时，无锡市明确创建“百千万”工程的具体标准，吸纳各行业协会积极参与并推动行业放心创建工作，建立行业的信用体系，放心消费工作于2016年又被市政府第四次纳入年度为民办实事项目，极大地提升了放心消费创建活动的整体推进力和社会参与度。
随后，在全市的“十三五”规划中，又提出了“推进放心消费创建行动，加强市场监督管理，健全消费纠纷解决服务体系，切实维护消费者权益，构建政府主导、部门联动、企业自律、消费者参与、社会监督的放心消费环境建设新格局”的总体思路。从放心消费先进示范单位到先进示范街区、品牌集聚区，再到放心消费先进示范行业，放心消费工作由点到线及面，有力推动了消费经济的转型升级。
据统计，2017年，无锡市社会消费品零售总额同比增长11.2%，经济增长由投资驱动转向消费拉动，消费对经济增长的贡献增大，消费信心得到了进一步提振。
瞄准老大难
谈及在无锡旅游的感受，南京消费者小杨竖起大拇指说：“无论是景色，还是景区服务，无锡真的很赞!”
在无锡，记者看到不少农贸市场摆放“放心秤”、餐饮店门口安装“明厨亮灶”监控大屏。据悉，近年来，无锡市全面开展放心农贸市场、餐饮量化分级、食品安全示范街等创建活动，加强网络订餐食品、养老机构食堂、春秋两季校园食品安全、火锅店、面包店专项监管，开展食用油安全监管和“地沟油”治理工作，还在全市评选出34家保健食品行业放心消费创建先进单位。
2017年，无锡市被原国家旅游局授予首批“中国旅游休闲示范城市”称号，游客满意度综合指数为84.76分，为全省最高分。近年来，无锡市放心消费创建办及各部门深入旅游景区、旅游饭店、旅游度假区等场所开展放心消费创建，积极指导旅游景区建立先行赔付机制;开展“A级景区管理提升年活动”，委托第三方对全市59家A级景区进行体验式暗访;针对开放式景区无证摊贩乱设摊、黑车拉客等难点问题，探索形成了“定点设岗、流动巡查、分片包干、责任到人”的常态化监管机制，确保没有旅游消费投诉“真空”地带。
在继续深入开展放心消费创建活动中，无锡市坚持创建为了消费者，创建依靠消费者，深化保险、珠宝、快递行业的放心消费先进示范单位创建工作，聚焦薄弱环节，着力解决消费者关注的热点、难点问题，推进服务温馨城市建设。
无锡市工商局局长邵鹤鸣在当地农贸市场检查指导
无锡市工商局局长邵鹤鸣向记者介绍说，2013年，无锡市创建办发起由14家知名电商率先成立无锡电商诚信联盟。2014年，无锡市在全省率先开展电子商务领域放心消费创建活动，首批66家龙头电商企业参与创建，争创全市电商行业放心消费创建活动先进示范单位，无锡市获批成为第二批国家电子商务示范城市。此外，无锡市创建办还会同有关部门、行业协会、骨干企业不断加大供电、供气、供水、城市公交、粮食、旅游、通信等与百姓生活密切相关的行业创建力度，扩大创建龙头企业的配塑面，健全了行业创建自律机制，加强了消费维权网络体系建设。
2014至2015连续两年，无锡市组织开展放心消费环境民意调查。2016年3月，无锡市放心消费创建办首次向媒体发布了《2015年度无锡市放心消费环境建设白皮书》，通过对大数据的分析，实现对重点行业和领域消费环境状况的科学评价，促进了消费者权益保护。
下沉到基层
到过无锡的消费者，就不会对“放心消费树”陌生。2013年，无锡市全面启动“放心树”标识集中更新工作，在中山路、南长街等消费街区推行使用“放心消费标识”，促进了“放心树”标志的广泛应用，让“放心消费”理念随着“放心树”深深植入了消费者的心中。
自2012年以来，无锡市始终坚持把放心消费创建工作下沉到第一线，积极引导各区、县放心消费办公室结合本地实际开展放心消费创建工作，提高创建工作的实效。多年来，无锡市不断推进放心消费创建“百千万”工程，共创建省级诚信品牌企业10家，省级先进示范单位445个，省级先进示范街(区)22条;市级放心消费先进示范单位973家，街(区)74条。
无论是在车站，还是在商场，记者总能看到各类放心消费公益广告，打开智慧无锡手机APP，也能看到各种消费维权专题。围绕放心消费工作，无锡市利用报纸、电视、广播、网络等媒体开辟专题、专栏，覆盖受众300万人次;通过户外LED、社区图片展等形式，在品牌消费集聚区、重点商圈、地铁站等人流密集场所设立放心消费创建大型公益灯箱广告共350块、公交站台U型站牌广告共93只、楼宇电梯广告共600余块;在全市60个社区投放消费警示专栏300个，组织各区放心消费创建办开展大型普法教育活动40余场，参加人员6000余人次。另外，监管部门还联合无锡市消委会推出《消费指引》会刊，年投放1.8万余册。
各区县放心消费创建工作也是有声有色，江阴市顾山小学开展了科学消费进校园活动，加强青少年消费教育;宜兴市开展“全市农贸市场开展放心消费创建活动”，以打造“消费环境、食品安全、管理服务、诚信经营、价格计量”5个放心为载体，有力保障了消费安全;惠山区组织对重点商圈的大型超市集体约谈，促进行业发展;锡山区开展荡口古镇的放心消费创建，有效地提升了放心消费创建实效;新吴区百联奥特莱斯开展“放心消费重点商圈”创建工作，商户实行先行赔付率达到90%以上，消费纠纷处理率达到95%以上。
