山西省晋中市秋村把在集体土地上开发的新农村建设楼房当作商品房，违规在太原市销售

■本报记者 冯铁飞 文／摄

    在新农村建设中，为了改善农民的居住环境，部分地区开发了一批舒适的住宅项目。这种住宅占用的是集体土地，按照国家相关政策，不可以向村集体成员以外的人员出售。最近有消费者向本报记者反映，山西省晋中市秋村的新农村建设楼房被当作商品房在太原市公开销售。

大部分买主是太原市民

    6月17日，根据消费者提供的线索，记者来到了位于太原市建设南路的“江南印象”楼盘售楼处，其一份宣传单上介绍说，“江南印象”位于“两市三区”（太原市、晋中市、榆次区、晋中经济开发区、太原市小店区）交汇核心地带“太榆都市区”，10分钟抵达太原市长风大街。售楼处一位姓杨的工作人员告诉记者，“江南印象”的地理位置好，随着太原市和晋中市的发展，将来两个城市会连到一起，“江南印象”的位置正在其交汇处，未来的升值潜力较大。目前开发的项目占地400多亩，现在房子的起价是1900元／平方米。

    当记者要求查看这个楼盘的“五证”时，售楼处工作人员告诉记者，现在手续还不全，正在完善。这个楼盘属于新农村建设的楼房，是由晋中市经济技术开发区秋村村委会开发的，如果消费者不放心，在购房合同中可以写明交房后两年内办理“大红本”即正规的商品房房屋产权证。工作人员说，楼房可以分期付款，在交房前3次付清即可。在咨询过程中，工作人员表示在这里买房的大部分是太原市市民，现在出售的是第三期工程，前两期的楼房已经销售完毕。

    随后，记者赶赴晋中市经济技术开发区秋村，进行实地调查。在离秋村还有一公里的地方，远远看到一片新建起的楼房，规模较大，楼顶上的“秋村新区”4个大字醒目，附近的农民告诉记者，秋村新区其实就是“江南印象”楼盘。在秋村新区外围，记者看到一个有“赛江南”楼盘字样的接待处，其大门紧锁。

    在秋村新区内，负责物业管理的一位工作人员说，“赛江南”、“江南印象”都是秋村新区的别称，一期和二期工程已经完工，买房的大部分是太原人。在这里记者还了解到，秋村新农村建设所批的土地为78亩，现在所售的三期工程不在这个范围之内，手续还在办理当中。

秋村新区已受过查处

    6月29日，晋中市经济技术开发区区委宣传科主任武旭光告诉记者，秋村新区的土地问题已经被山西省国土资源厅查处过。记者随后来到山西省国土资源厅晋中经济技术开发区土地分局，办公室刘主任告诉记者，秋村的土地手续有一部分已经办理，有一部分正在办理中，针对秋村的土地问题，山西省国土资源厅确实因其手续不完善进行过查处，土地分局也正在核实查处。

    记者在网上查询得知，关于秋村土地问题一事，相关部门进行过查处。《山西青年报》2007年5月16日曾经报道，“晋中市秋村村委会打着建设新农村的旗号，在没有任何审批手续的情况下，非法占用村民土地400亩，建楼房70多栋。村民曾多次向上级主管部门反映。去年10月，山西省国土资源厅叫停此项目，但半年过去了，施工仍在继续”。山西卫视新闻午报栏目在今年6月12日以《借“新农村建设”之名销售违规低价房》为题报道了此事。然而，秋村新区的房子至今仍以商品房的名义在太原市销售。

    记者调查得知，在太原市，秋村新区的房子销售第一次是以“赛江南”楼盘的名义，其售楼部位于太原市平阳路，在被相关部门叫停后，现在又在太原市建设路进行销售，楼盘名称为“江南印象”．

    省建设厅要求立即停售并严查

    6月30日，山西省建设厅规划处处长郭廷儒告诉记者，按政策规定，用于新农村建设的住宅不允许对外进行销售，只能用于本村村民居住。新农村建设用地没有改变农村集体土地性质，如果要对外销售，必须把集体土地变更为国有土地，并由开发者缴纳相应的土地出让金。只有这样开发的房地产项目，才可以商品房的名义进行销售。

    山西省建设厅房产处田处长对此表示，“江南印象”楼盘以村委会的名义销售楼房是违法的，应该坚决予以查处。随后，田处长致电太原市房地局监察大队，要求对“江南印象”售楼处进行查处，以保护消费者权益。同时，田处长提醒消费者，不要购买“五证”不全的商品房，在购房时一定要查验开发商的资质。


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严禁城镇居民在农村购置宅基地

    山西省建设厅有关人士表示，《土地管理法》规定，“农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设”。农村宅基地属集体所有，村民对宅基地只有使用权，农民将房屋卖给城市居民的买卖行为不受法律保护，即不能办理土地使用证、房产证、契税证等合法手续。此外，国土资源部也曾发出通知，严禁城镇居民在农村购置宅基地，严禁为城镇居民在农村购买和违法建造的住宅发放土地使用证。农村村民将原有住房出卖、出租或赠予他人后，再申请宅基地的，一律不批准。
（冯铁飞）