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最近盐城一些企业向政风热线反映，当地一热电厂向被供热单位收热能使用费竟有“最低消费”，而有关部门“协调”半年多都未能给出答复。
盐城城南开发区一些企业长年使用城南热电厂提供的蒸汽，热电厂依仗垄断强制规定每日最低用热量，一般是3-7吨。“最低每天3吨，我们用了多少年，一直是这样！”要求匿名的一位企业老板娘说。另一位企业老板补充道：“哪怕你只用0.1吨，还要算你3吨。”
多数企业生产季节性强，冬天用热量大而夏天小，热电厂却以“管道冷凝，损失大”为由强行收费。有人估算，单此一项热电厂就要违规多收用户企业上千万元。“240元一吨，3吨每月720元。”企业敢怒不敢言，“要求环保，炉子（锅炉）又不让上，就它一家经营，想接汽还要找人打招呼。”
去年11月，一服装厂与热电厂发生争执，被强行停供导致停工停产，争执原因正是企业要求按热能实际用量付款。企业交货期迟了半个月，1500万元货款将近半年回不来，银行利息损失几十万，还导致客户取消了今年订单。该厂曾向当地经信委等部门反映，经信委协调几次后建议双方协商解决，但半年过去争议仍在继续。该企业总监说，矛盾症结在于协商的是“怎么把最低消费调到合适位置”，企业则想按实际用量结算。
盐城经信委能源处工作人员向记者证实，问题一直未解决。他强调，蒸汽热能比较特殊，多地都设有最低消费门槛，“本身管网有损耗，你肯定要承担。”当记者与他探讨这种做法是否合乎规定，他以“不是一直收的吗”回应，并说各部门法规都不统一，当记者问他本人是否看过，他回答“没有”。
去年国家工商总局曾在全国整治霸王条款行动，供暖、供气等公共服务领域是重点，多地废除了存在多年的最低供热条款。这位工作人员对此则评论道“工商总局它那个东西根本不能用”，直言工商局不懂业务：“汽是特殊产品，必须要专家来鉴定合同合不合理。”记者问：“你们经信委做什么事情？”“保供、协调、价格的事情不是经信委的事，价格是物价的事。”他说经信委无执法权，对此无能为力。
盐城物价局工业品价格处工作人员表示，《省贸易计量监督管理条例》规定，供水、供电、供气、供热等经营者，应按最终用户使用的计量器具显示的量值作为结算依据，不得转嫁户外管线或者其他设施的能源损耗和损失。该处负责人承认：“按照规定，（热电厂）是不能这样收的。”记者问为何不立即制止，得到的回答是“马上再跟你联系，我们再商量一下，这个事情又不是你一家。”
7月15日，省经信委副主任戴跃强对记者表示，国家明确规定供热厂供热半径内严禁兴建任何燃煤小锅炉，现有的也要逐步淘汰关闭，这是节能减排高效利用能源的重要措施，供热企业相对来说有一定的区域垄断性，用热企业显得弱势。(龚政风 陈月飞)
