“开启全国流量不限量时代”、“快人一步流量无限+”、“3元/天享无限流量”，令人眼花缭乱的宣传广告，似乎流量真的可以任性用了。然而，任性过后，不少消费者却陷入被限速的困境，纷纷吐槽：“不限流量就是个幌子”。

　　自江苏电信、移动、联通三大运营商不限量套餐推出以来，本网陆续接到不少消费者的相关咨询和投诉。随后，本网工作人员走访发现，三大运营商在不限量套餐宣传方面均存在不同程度片面夸大宣传、限速条款提示不明显等问题。

　　6月7日，针对基础电信企业“不限量”套餐隐藏限制条款等宣传问题，工信部相关司局组织召开会议，要求全行业立即开展自查工作，切实规范此类套餐的宣传推广行为，不得片面夸大或混淆优惠幅度;要求基础电信企业规范经营行为，营销宣传时要做到真实准确，实行明码标价，对资费方案限制性条件以及有效期等需用户注意的事项，要履行提醒义务，不得片面夸大或混淆，确保用户明明白白消费。

　　此前，湖南省工商局对辖区内电信运营商“不限量套餐”宣传与实际不符等情况进行调查，调查发现，湖南三大电信运营商分别推出了流量不限量套餐和流量包，然而，这些套餐和流量包，宣传中描述的“不限流量”和实际使用并不一致，几乎所有的“不限流量”套餐，使用流量达到一定数量后都会限速，部分套餐还会给出封顶流量。并且各运营商推出的流量不限量套餐，对用户本身的套餐档次也有要求。近日，中央电视台对湖南省工商局发出采访函，拟对该省“不限流量”的消费者投诉、情况调查、运营商广告规范等方面进行全面报道。

　　去年下半年以来，江苏省三大运营商也陆续推出“不限量”套餐，并针对新老用户以及个人、家庭、集团用户演变出不同的套餐类型，各类型套餐同等条件下价格也存在较大差异。同时，三大运营商在“不限量”套餐的推广宣传上也是卯足了劲，“全国不限量”、“全家不限量”、“流量无限”等字眼占据了宣传彩页的“半壁江山”。然而，江苏的消费者也没能避开限速的“套路”，根据不同的套餐，用户在使用流量至20G、40G后会被限速。据部分消费者反映，被限速后，手机不能看视频、传图片，仅发送文字也会受影响。

　　不限流量套餐的推出，消费者支付了高额的套餐费，却并没有享受到真正意义上的不限量。本网走访发现，三大运营商在“不限量套餐”宣传页的底部，都标有限速温馨提示，而这些被人为缩小字体的提示语，在整个宣传页中的“地位”与“流量不限量”宣传形成了明显的反差，以至于不仔细阅读根本不会留意。

　　对此，本网联系了三家运营商，相关负责人均表示，根据工信部的要求已经全面启动各经营单位的自查与整改工作，进一步醒目明示“达量降速”条款、明确向消费者提示“达量降速”条款，进一步完善资费公示、用户流量使用告知和提醒服务。

　　电信行业分析师马继华表示，4G网络已经成为主流，未来的5G流量业务也是重点，未来运营商可能会越来越依赖流量赚钱，所以超大流量乃至不限流量的确是趋势。在资深通信专家项立刚看来，目前运营商所谓的不限流量套餐，噱头的成分更多一些，各类套餐都设有一定的价格门槛，显然主要面向高端的流量大户，吸引更多的高值用户。“在3G时代一些运营商曾经尝试过推出不限流量的包月套餐，而事实证明并不可行，目前的移动网络带宽不足以支撑。” 项立刚说。(葛绍刚)

编辑：刘军

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